莫把勞動(dòng)者維權(quán)和企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái)——?jiǎng)趧?dòng)者、企業(yè)、勞動(dòng)部門代表委員共話勞動(dòng)合同法

    新華社北京３月４日電(新華社記者劉錚、周英峰、韓潔)  勞動(dòng)合同法實(shí)施已兩個(gè)多月，但華為事件余波未平，爭(zhēng)議并未平息。新華社記者采訪了出席兩會(huì)的代表委員，這些來(lái)自基層勞動(dòng)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和政府勞動(dòng)保障部門的代表委員暢所欲言，在觀點(diǎn)的碰撞中，這部法律將產(chǎn)生怎樣的實(shí)際影響越來(lái)越清晰。

    “作為農(nóng)民工代表，我非常高興看到這樣一部法律的出臺(tái)與實(shí)施?！比珖?guó)人大代表、上海華日服裝有限公司車間主任朱雪芹認(rèn)為，勞動(dòng)合同法的出臺(tái)，使維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益有了法律依據(jù)，而且更有可操作性。

    全國(guó)人大常委會(huì)曾經(jīng)公布的一份執(zhí)法檢查結(jié)果顯示，勞動(dòng)合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范問(wèn)題突出。大部分勞動(dòng)合同期限在１年以內(nèi)；中小型非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織簽訂率更低；有的用人單位濫用勞動(dòng)合同試用期……

    基層勞動(dòng)者代表普遍認(rèn)為，這些問(wèn)題影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定感和對(duì)企業(yè)的歸屬感，影響了其工作熱情和職業(yè)規(guī)劃，也對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生不利影響，應(yīng)該盡快解決。為解決這些問(wèn)題，勞動(dòng)合同法鼓勵(lì)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)合同，并對(duì)試用期和勞務(wù)派遣進(jìn)行了規(guī)范。

    在勞動(dòng)合同法通過(guò)之后，一些企業(yè)以“轉(zhuǎn)換”“裁員”“買斷”等方式規(guī)避法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，成為社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題。這背后的原因是什么？企業(yè)是怎么看的？接受采訪的不少來(lái)自企業(yè)的人大代表也都認(rèn)同勞動(dòng)合同法的積極意義，但從企業(yè)自身成本角度算賬，他們又感到不小的壓力。全國(guó)人大代表、湛江鴻智電器有限公司總經(jīng)理宋亞養(yǎng)在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，勞動(dòng)合同法的實(shí)施對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)成本造成了壓力，但對(duì)企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量和自主創(chuàng)新能力都有推動(dòng)，有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

    全國(guó)人大代表、廣東格蘭仕集團(tuán)有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦主任王龍霞也認(rèn)為，勞動(dòng)合同法的實(shí)施企業(yè)感到了壓力，尤其是一些靠成本優(yōu)勢(shì)存在的小企業(yè)。但總體來(lái)說(shuō)對(duì)企業(yè)發(fā)展是好事。

    對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的壓力和疑慮，來(lái)自勞動(dòng)保障部門的委員們作出了回應(yīng)。

    “企業(yè)和員工其實(shí)是在一起創(chuàng)業(yè)，一損俱損一榮俱榮?！比珖?guó)政協(xié)委員、四川省勞動(dòng)保障廳副廳長(zhǎng)劉家強(qiáng)說(shuō)。勞動(dòng)合同法的立法，建立在維護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上。只是由于勞動(dòng)者通常處于弱勢(shì)，對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面有所傾斜，這是正常的，“莫把維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái)”。

    全國(guó)政協(xié)委員、湖南省勞動(dòng)保障廳副廳長(zhǎng)龔建明分析認(rèn)為，一些企業(yè)的用工成本增加，本質(zhì)上是勞動(dòng)合同法改正了原有的不規(guī)范用工行為，將勞動(dòng)者應(yīng)享受的權(quán)益充分落實(shí)。

    “勞動(dòng)合同法的出臺(tái)，一些企業(yè)可能需要一個(gè)逐漸適應(yīng)過(guò)程。但法律一旦通過(guò)，是要真正貫徹實(shí)施的。我相信，最終企業(yè)也會(huì)從穩(wěn)定、和諧的勞動(dòng)關(guān)系中受益。”龔建明指出。