兩會組稿·關注“三農(nóng)”
農(nóng)村衛(wèi)生服務體系亟待加大建設力度

    新華社北京３月１４日電（記者朱建軍）“甘肅省農(nóng)村公共衛(wèi)生工作經(jīng)費短缺，運轉(zhuǎn)困難，任務難以落實，大多數(shù)縣級疾控、婦幼保健機構(gòu)沒有工作經(jīng)費，只能依靠創(chuàng)收維持運轉(zhuǎn)，７０％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院效益不佳，約３０％的瀕臨倒閉”，全國人大代表郭玉芬說，西部貧困地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務體系亟待加大建設力度。

    她說，多年來，在國家發(fā)改委、財政部和衛(wèi)生部等有關部委的關心支持下，甘肅省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到了較快發(fā)展。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點將覆蓋全省所有農(nóng)村人口。農(nóng)民就診率和住院率明顯提高，就醫(yī)負擔有所減輕，參合農(nóng)民抵御大病風險的能力增強。

    “當前，甘肅省農(nóng)村衛(wèi)生工作還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在農(nóng)村衛(wèi)生資源不足，絕大多數(shù)貧困縣缺醫(yī)少藥的問題還很突出，人均床位數(shù)、醫(yī)護人員比例均低于全國平均和西北五省區(qū)平均水平。”郭玉芬代表說，甘肅農(nóng)村衛(wèi)生投入嚴重不足，歷史欠帳較多，因病致貧、返貧的比例很大；農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設滯后，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有一大批危房，５０％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有Ｘ光機、Ｂ超等常規(guī)檢查檢驗設備，有７０％的村衛(wèi)生室房屋破舊，不符合診療條件，有３６１１個行政村沒有村衛(wèi)生室；農(nóng)村衛(wèi)生人才匱乏，隊伍不穩(wěn)定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員中本科、大專學歷者比例非常低。

    “建議‘十一五’期間，中央財政繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度，對西部貧困地區(qū)給予重點傾斜，全面加強縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎設施建設，配備必要設備，使縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)達到國家基本建設標準”，郭玉芬代表說，“在中央財政安排的建設項目中，建議減少或取消市、縣財政資金配套的要求，避免因經(jīng)費缺口造成醫(yī)療單位新的經(jīng)濟負擔”。