新華社北京３月１３日電（記者 朱薇）肖揚院長１３日在最高人民法院工作報告中表示，２００６年對經(jīng)濟上確有困難的當事人及時實施司法救助２８２５８１人次，緩、減、免交訴訟費１２．１１億元。讓越來越多的困難群眾打得起官司，正在從鄭重的承諾逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。

    我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，各種社會矛盾引發(fā)的糾紛不可避免，身感自身權(quán)益受到侵害的老百姓，開始越來越多地尋求法律途徑維權(quán)，這是一個可喜的進步。但同時，如何確保困難群眾打得起官司，成為司法為民必須求解的一道現(xiàn)實課題。過去，對困難群眾來說，訴訟費、律師費等較高的訴訟成本，常?？赡苁顾麄兇蛲旯偎竞筘搨劾郏绻僭庥錾吓袥Q“白條”，更是贏了官司輸了錢。

    我國推出司法救助制度后，不僅對困難群眾的訴訟費用緩、減、免，還進一步簡化了審批程序。此外，一些地方法院相繼建立了執(zhí)行救助基金制度，對生效債權(quán)無法兌現(xiàn)且生活困難的權(quán)利人予以救濟，使司法救助從訴前、訴中延伸到了訴后，使一大批經(jīng)濟困難的群眾得到了及時有效的司法救助，他們的合法權(quán)益得到了維護，司法救助制度本身也贏得了群眾的贊譽。

    當前，這一惠民制度尚有許多亟需進一步完善的地方，如由于困難群眾的廣泛性和復雜性，救助對象該如何界定；救助經(jīng)費尚未納入財政預算，難以激發(fā)法院的內(nèi)在動力；相關(guān)立法還很滯后；救助方式較為單一、操作還不夠規(guī)范等。

    完善司法救助制度，更加有效地保障經(jīng)濟困難當事人的訴訟權(quán)利，這是司法為民的本質(zhì)要求所在，更是確保司法公正的第一步。人們期盼著，日益健全的司法救助“大傘”，將為越來越多的困難群眾撐起一片公正公平的天空。