新華社北京3月11日電（記者周芙蓉）全國人大代表、貴州省黔南布依族苗族自治州中級法院副院長袁承東呼吁，制定西部開發(fā)法。

    袁承東代表說，目前西部開發(fā)主要依據中央及有關部委的政策在探索中進行，不利于可持續(xù)開發(fā)、健康開發(fā)。無論是歷史經驗教訓，還是當前面臨的諸多現(xiàn)實問題，都要求西部大開發(fā)樹立法治觀念，遵循法治原則。建議國家制定西部開發(fā)法，并逐步以此為基礎改革相關的司法體制、法律服務體制，從戰(zhàn)略高度推進西部大開發(fā)。

    “如建立法治化的開發(fā)機制；健全西部市場經濟法律機制，實現(xiàn)宏觀調控與市場經濟的有機結合；依法調整各方利益關系，形成統(tǒng)一領導、協(xié)同發(fā)展的良好局面；依法保護和建設生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；依法實施科教興國戰(zhàn)略，培育西部地區(qū)自我發(fā)展的良性機制等?！痹袞|說。

    袁承東代表認為，西部開發(fā)法應以西部經濟自主權的法律調整和國家的幫助職責的法律調整為重心，應明確以下問題：西部開發(fā)的地位問題；西部開發(fā)的時序及政策調整問題；開發(fā)中的經濟效益、生態(tài)效益、社會效益之間的關系問題，應將土地、資金、人才、財稅金融、環(huán)境保護、資源利用、文化文物、科技教育等方面的政策具體化、規(guī)范化，凸顯較強的可操作性。